En función del capital acumulado, cada uno de los asegurados de nuestro ejemplo, tendría derecho a una Pensión Base Referencial de 2.247 Bs. (Ver Gráfico N° 1). Como dicho monto está por debajo del Límite Solidario Máximo, pero el Referente Salarial Solidario por encima del mismo, cada asegurado tiene derecho a recibir una “Fracción Solidaria” que complete la Pensión Base Referencial hasta alcanzar los montos consignados en el Límite Solidario Máximo (Ver Gráfico N° 1). Así el asegurado A, por 35 años aportados, verá completada su pensión hasta los 4.200 Bs.; el asegurado B, por 34 años aportados, recibirá 4.020 Bs.; el asegurado C, por 33 años aportados, 3.840 Bs.; el asegurado D, por 32 años aportados, recibirá 3660 Bs.; y el asegurado E, por 31 años aportados, recibirá 3.480 Bs.

 

Como puede evidenciarse, aunque a todos se haya aplicado el Porcentaje Referencial del 70%, y a todos corresponda un Monto Referencial Solidario de 4.200 Bs, solo el asegurado A recibe un monto de pensión equivalente al 70% de su Referente Salarial Solidario (Promedio Salarial), los otros asegurados recibirán sólo el 67%, 64%, 61%, y 58% de su promedio salarial respectivamente.

 

En conclusión, calificar para la Pensión Solidaria de Vejez no es garantía de que un asegurado vaya a recibir una pensión equivalente al 70% de su último promedio salarial.

 

Podrá argüirse que quienes tienen un Referente Salarial Solidario menor a los 6.000 Bs., y menos años aportados, sí alcanzan a un monto de pensión equivalente al 70% de dicho referente; esto cierto solo para aquellos asegurados cuyo Monto Salarial Referencial coincide o está por debajo de los montos consignados en el Límite Solidario Máximo. Si este Monto Salarial Referencial, está por encima de dicho límite, como acabamos ver, no reciben un equivalente al 70%.

 

Lamentablemente, los datos respecto a cuantos jubilados con Pensión Solidaria de Vejez reciben un equivalente al 70% de su promedio salarial y cuántos por debajo de ese porcentaje no son públicos. No obstante, la información oficial del MEFP señala que el promedio de la Pensión Solidaria de Vejez, a diciembre de 2017, llegó a 1.942 Bs., cifra que, como es evidente, está más cerca del Límite Solidario Inferior que del Superior para asegurados con 30 a 35 años de aportes, por lo que, con certeza razonable, puede inferirse que la mayoría de los beneficiarios de la pensión solidaria no reciben montos siquiera equivalentes al 70% de su promedio salarial.

 

El tercer “olvido” de los autores de la nota está en que no dicen que el Monto Salarial Referencial, en realidad, es una barrera que evita recibir aumentos del monto de a pensión a futuro. La ley indica que los límites solidarios subirán y se ajustaran cada cinco años, así, la próxima subida está prevista para el año 2022, cuando eso suceda, volviendo a nuestro ejemplo, el asegurado A no recibirá ningún aumento porque su Monto Salarial Referencial es de 4.200 Bs. y, como indica la misma ley, nadie puede recibir una pensión solidaria que supere ese monto. Dicho de otro modo, los pocos jubilados que reciban un monto de pensión equivalente al 70% de su promedio salarial, no tienen garantizado el mantenimiento de valor de dicha pensión, por el contrario, está garantizada la pérdida paulatina de su poder adquisitivo. Los otros asegurados de nuestro ejemplo, sí recibirían un aumento, pero solo hasta el límite de 4.200 Bs. pues ese es su Monto Salarial Referencial; es decir, llegaran al 70% de su referente salarial, cuando ese referente no corresponda con el nivel de vida logrado en su etapa laboral y, después de ello, igual, sus montos de pensión quedarían congelados.

 

Por último, hay asegurados con 30 o 35 años de trabajo, que califican para obtener una Pensión Solidaria de Vejez, pero su Referente Salarial Solidario (Promedio Salarial) es de 7.000, 10.000, 15.000 o 20.000 Bs.; como les corresponde el 70% de Porcentaje Referencial, su Monto Salarial Referencial será de 4.900, 7.000, 10.500 y 14.000 Bolivianos respectivamente. Este tipo de asegurados, como es evidente y “olvidan” decir quienes redactaron la nota que cuestionamos, no se jubilaran con el equivalente al 70% de su promedio salarial.

 

Como se comprenderá, por todo lo indicado hasta aquí, la comparación que en la nota del MEFP hacen con otros países y su conclusión respecto que Bolivia es, en esta materia, “el segundo en la región” también es falaz.